打造一流營商環(huán)境，湖北再立“新標桿”——

國家發(fā)改委近日發(fā)布的《中國營商環(huán)境報告2021》中，武漢、襄陽、宜昌、黃石四地改革舉措上榜。

去年以來，我省將優(yōu)化營商環(huán)境作為疫后重振、浴火重生的金字招牌，推出系列真抓實干的硬舉措，多項營商指標持續(xù)進位。湖北正成為各類市場主體蓬勃發(fā)展的“熱帶雨林”，全年新登記市場主體超過110萬戶，凈增78萬戶。

三個“第一”

釋放出堅定決心

到今年，營商環(huán)境作為主題詞，已經(jīng)創(chuàng)造三個“第一”——

2020年5月14日，我省第一次召開營商環(huán)境建設(shè)大會;

2021年1月4日，我省“第一會”，聚焦營商環(huán)境;

今天，2022年的第一個會議，依然關(guān)注營商環(huán)境。

三個“第一”，釋放出省委省政府抓營商環(huán)境的堅定決心!

一個地區(qū)要發(fā)展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環(huán)境。省委省政府審時度勢，提出使優(yōu)化營商環(huán)境成為湖北疫后重振、浴火重生的金字招牌。

一場強大的頭腦風暴，在荊楚大地上激蕩。當好“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”，“人人都是營商環(huán)境”等理念，形成共識。76個縣開展37項改革任務(wù)192個先行試點，3批58項優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗，在全省復(fù)制推廣。

一批精準的政策措施，在湖北各地推行。“黃金30條”“新30條”“降成本20條”“十必須十不準”“破解營商環(huán)境頑瘴痼疾集中攻堅若干措施”等系列政策文件，瞄準市場主體辦事堵點、難點、痛點，打出優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”。

變“政府端菜”為“企業(yè)點菜”。十堰經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)推出的微信小程序“十堰經(jīng)開區(qū)幫您辦”，將全區(qū)1393家工業(yè)企業(yè)、2158家商貿(mào)企業(yè)全部納入。企業(yè)網(wǎng)上點單，經(jīng)開區(qū)“店小二”快速接單，提供服務(wù)。

變“政府思維”為“企業(yè)視角”。武漢市江漢區(qū)行政審批局首創(chuàng)了新開商業(yè)體“一件事一套辦”的新模式，將開店涉及的10余種證照全部打包成“一件事”。通過這種定制模式，去年6月，茶顏悅色實現(xiàn)天街商業(yè)體三店齊開。

當前，越來越多的湖北營商指標持續(xù)提升，并進入全國“第一方陣”——

湖北“一事聯(lián)辦”網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)主題事項數(shù)，位列全國第4。

武漢市連續(xù)兩年在全國營商環(huán)境評價中入列標桿城市。

《中國營商環(huán)境報告2021》中，武漢跨境貿(mào)易、納稅和政務(wù)服務(wù)改革經(jīng)驗，襄陽辦理建筑許可改革經(jīng)驗，宜昌勞動力市場監(jiān)管改革經(jīng)驗，黃石招標投標、辦理建筑許可改革經(jīng)驗，獲國家發(fā)改委認可，向全國推廣。

“獲得電力”“獲得用水”等營商指標持續(xù)提升。武漢市高壓辦電平均時長由106天壓縮至34.5天;低壓辦電平均時長由24天壓縮至2天，辦電效率還將提升。在全國營商環(huán)境評價中，宜昌獲得用水用氣指標綜合評定優(yōu)秀等級。鄂州市實行獲得用水“零收費”。

四個環(huán)境

營造最優(yōu)服務(wù)

在武漢市民之家，各窗口每一事項的辦事指南，被濃縮到1203個二維碼中。掃一掃，辦事流程一目了然。

一流的營商環(huán)境，核心是市場化、法治化、國際化。我省對標一流，大力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境和開放環(huán)境。

“高效辦成一件事”深入推進——

只在一個窗口提交一份資料，只跑一次就能辦好“一件事”。越來越多的市場主體體驗到了這樣的便利。

武漢市對餐館、書店等首批15個行業(yè)試點實施“一業(yè)一證”改革。申請人由“跑多門，找多頭”變?yōu)?ldquo;跑一次，找一窗”。

“我要開飯店”“我要開藥店”“新生兒落戶”等“一事聯(lián)辦”主題服務(wù)事項加速落地。省政務(wù)辦數(shù)據(jù)顯示，全省“高效辦成一件事”平均減少辦理環(huán)節(jié)75%，減少申請材料50%，減少跑動次數(shù)83%，減少辦理時限79%。

企業(yè)辦事更便捷——

企業(yè)開辦“210”標準(即“一表申請、一窗發(fā)放”2個環(huán)節(jié)，1天內(nèi)辦結(jié)，零費用并免費贈送一套三枚公章)已全面實現(xiàn)。截至2021年12月底，已贈送印章28.86萬套，免收費用達8650.22萬元。

我省還上線了企業(yè)電子印章系統(tǒng)，電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放，成為全國第五個實現(xiàn)企業(yè)電子印章全域覆蓋的省市(區(qū))。

辦電辦水“321”、辦氣“310”等服務(wù)，逐漸實現(xiàn)標準化。

法治化營商環(huán)境不斷提升——

在國家發(fā)改委2021年公布的中國營商環(huán)境評價中，武漢中院牽頭的“執(zhí)行合同”“辦理破產(chǎn)”兩項指標進入全國標桿行列。

政法機關(guān)推出18條優(yōu)化法治化營商環(huán)境硬政策，并設(shè)立優(yōu)化法治化營商環(huán)境“紅黑榜”，向社會公開正反兩方面典型案例近200個。

檢察機關(guān)開展涉市場主體案件查封、扣押、凍結(jié)措施專項監(jiān)督，涉民營企業(yè)刑事訴訟“掛案”清理專項工作等專項活動，共辦理各類涉市場主體案件11223件。

跨市通辦、跨省通辦取得突破性進展——

超過1000個事項“跨省通辦”，武漢城市圈319項政務(wù)服務(wù)事項“圈內(nèi)通辦”。

看好湖北

近者悅遠者來

優(yōu)化營商環(huán)境，以市場評價為第一評價，以企業(yè)感受為第一感受。

世界500強企業(yè)霍尼韋爾在50多個城市的比選中，最終選擇武漢作為新興市場總部。在武漢成功抗擊疫情后，霍尼韋爾更加看好這座英雄的城市：“在今后的數(shù)年，武漢面臨新的發(fā)展機會!”

優(yōu)良的營商環(huán)境為湖北贏得了大批忠實“粉絲”——

2021年9月26日，中國長江三峽集團有限公司總部搬遷湖北，回到起航地，書寫新輝煌。

9月28日，民營車企吉利控股宣布在漢造手機。吉利集團跨界，選擇了武漢。

12月4日，總投資約320億元的寧德時代邦普一體化新能源產(chǎn)業(yè)項目在宜昌開工。項目預(yù)計2023年實現(xiàn)一期投產(chǎn)，2025年全部投產(chǎn)，滿產(chǎn)后能為超過400萬輛新能源汽車配套電池正極材料。

看好湖北，一批骨干企業(yè)、重點項目，紛紛在鄂擴大投資，首發(fā)、二期、總部、頭部、集群等現(xiàn)象競相涌現(xiàn)——

在仙桃，健鼎投資50億元新建的二期(三廠、四廠)項目捷報頻傳，三廠全面投產(chǎn)，四廠加快建設(shè)，二期項目全部投產(chǎn)后，年產(chǎn)值可達65億元。

在武漢，美的武漢工廠擴建中央空調(diào)項目，完全達產(chǎn)后可年產(chǎn)中央空調(diào)200萬套，實現(xiàn)產(chǎn)值40億元;10多家工業(yè)企業(yè)投資建智能化“二期工廠”;騰訊(武漢)數(shù)字產(chǎn)業(yè)總部項目落戶，金山軟件武漢總部開工。

企業(yè)有信心，投資有動力。2021年前11月，全省民間投資增長27.8%，占比持續(xù)提高。

營商環(huán)境只有更好，沒有最好。“通過正反典型兩手抓，向頑瘴痼疾開刀，各地各部門整治了一批突出問題。”省營商辦相關(guān)負責人介紹，比如，針對電力轉(zhuǎn)供電亂收費問題，2021年市場監(jiān)管系統(tǒng)檢查轉(zhuǎn)供電主體1.5萬家，組織清退多收電費1.5億元，辦結(jié)違規(guī)收費案件171件。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，還需以釘釘子精神一錘接著一錘敲。打造全國最優(yōu)的營商環(huán)境，湖北將“優(yōu)”無止境。