工作累了，去健身房酣暢淋漓，找回“最美的自己”;天氣冷了，到便利店感受一杯濃醇咖啡帶來的溫暖;到了周末，和鄰居們聚在一起唱歌、開派對或是選擇在家“葛優(yōu)躺”……不用出小區(qū)，90后女孩小陳就找到了屬于自己的舒適生活節(jié)奏。

“安靜便利”“配套要齊全”“首選離公司近”“最好是租住性價比高”……大城安居，當(dāng)一個個簡明陳述照進現(xiàn)實，人們對高品質(zhì)生活的向往從來是不設(shè)限的。

“十四五”期間，上海將更多聚焦租賃住房的品質(zhì)供應(yīng)，為各類新市民、青年人和城市基本公共服務(wù)群體等提供安居、宜居之所，培育形成梯級租賃住房供應(yīng)體系，構(gòu)建新時代品質(zhì)租住生活。

擁有三個“第一”的租賃住房

小陳租住的華潤有巢國際公寓社區(qū)位于松江區(qū)泗涇鎮(zhèn)米易路，共5幢樓房，戶型以30至60平方米的一室、一室一廳、兩室一廳為主，價格在2000至4000元之間。項目投用近9個月，目前1200多套房源幾乎被一搶而空。

作為一個市場化運作的項目，這里為何受到如此熱捧?一方面，松江區(qū)推進G60科創(chuàng)走廊建設(shè)，周邊有不少先進制造業(yè)企業(yè)，大量產(chǎn)業(yè)集聚，自然不愁客源。另一方面，基于華潤自身的商業(yè)運營經(jīng)驗與資源整合優(yōu)勢，該社區(qū)從生活方方面面入手，解決租戶的后顧之憂。租賃住房要滿足“職住平衡”，交通便利是一個重要環(huán)節(jié)。社區(qū)離泗涇地鐵站直線距離2公里左右，管理方為此設(shè)計了班車，服務(wù)于早晚高峰的上下班租客。

城市規(guī)劃，尤其是保障性租賃住房的選址，需要眾多考量，既考慮經(jīng)濟社會大局，又要分析每一個人、每一個群體的需要與訴求。對于華潤有巢國際公寓社區(qū)來說，可用三個“第一”來概括其特殊含義：上海第一例上市供應(yīng)的集體土地入市試點新建租賃住房項目，也是第一例上市供應(yīng)的單地塊集中選址新建租賃住房項目，更是第一例聚焦服務(wù)“五個新城”創(chuàng)新發(fā)展的新建租賃住房項目。

復(fù)盤時間線，要從2015年說起，彼時，松江區(qū)被列為全國人大授權(quán)的33個農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點區(qū)域之一;2017年，自然資源部(原國土資源部)、住建部印發(fā)《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點方案》，選取北京、上海、廣州、成都等13座城市開展相關(guān)試點;2018年10月，上海以公開掛牌方式出讓了首宗農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)建設(shè)租賃住房，即泗涇鎮(zhèn)SJSB0001單元07-09號地塊，也就是華潤有巢國際公寓社區(qū)的所在地。

與普通租賃用地不同，該地塊出讓人為“上海松江區(qū)泗涇經(jīng)濟聯(lián)合社”，而非土地管理部門。競得人華潤置地旗下有巢住房租賃(深圳)有限公司在與出讓人簽署出讓合同之外，還須同出讓人一起，與松江規(guī)劃管理部門簽署“上海市農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)開發(fā)建設(shè)與利用監(jiān)管協(xié)議”，按照監(jiān)管要求對地塊進行開發(fā)、運營、管理。

一些現(xiàn)實問題在落地實施中不斷破解。以車位配比為例，若按照現(xiàn)行住宅建筑規(guī)范規(guī)定，車位配比應(yīng)為1∶0.8，但考慮到有車族租客沒有那么多，也非剛性需求，經(jīng)與政府、主管部門和專家多次溝通評審，共同協(xié)商一些建筑規(guī)范的適配性問題，使整體空間結(jié)構(gòu)更為合理和人性化。

擴大供給渠道的積極嘗試

虹口區(qū)西江灣路760號，是安歆集團龍之夢店所在地，剛踏入社會不久的22歲青年王從森將這里視作“第二個家”，“和同事住在一起很熱鬧，還有工作人員打掃衛(wèi)生，定期換洗床上用品，住得省心”。

去年7月，應(yīng)聘為物業(yè)服務(wù)人員的王從森搬進了公司為員工租下的一套六人間，房租由公司100%承擔(dān)。每逢節(jié)假日，公寓管理方都用心籌備，在一樓公共區(qū)域組織活動，比如包餃子、做月餅等。

安歆龍之夢店是一個非居轉(zhuǎn)租的宿舍型租賃住房項目，改造周期花了5個月，目前共有87個房間，戶型有單人間、雙人間、四人間和六人間，主要入住企業(yè)包括萬豪酒店、陶陶居餐飲、順豐、萬科物業(yè)等。

在市場化運作的基礎(chǔ)上，安歆龍之夢店優(yōu)先供應(yīng)符合虹口區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的單位及個人，極大推動了虹口區(qū)餐飲、快遞物流、公共服務(wù)業(yè)行業(yè)的新市民和青年人的安居、樂居、宜居。

存量非居住類房屋改建，是擴大保障性租賃住房供給的渠道之一，需要政策引導(dǎo)與支持。后續(xù)，相關(guān)部門將就非居住房屋改建制定相關(guān)配套細則，并精準(zhǔn)梳理存量房屋資源，以需求為導(dǎo)向，以宜居為目標(biāo)，重點在高校和科研院所周邊、科創(chuàng)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)和商業(yè)集聚區(qū)、“五個新城”、軌道交通站點600米范圍內(nèi)進一步梳理低效存量資源進行改建。

將住有所居“作戰(zhàn)圖”落實得更細

有溫度的租賃房，才能吸引懷揣熱情的青年人。

徐洪巖就職于三峽集團，之前在湖北上班，由于業(yè)務(wù)需要，他幾乎每周都要來上海出差，晚上住在酒店，來去匆匆。前不久，三峽集團在上海開了分公司，他和同事們被派來長期工作。住哪兒呢?

“公司以單位名義申請到了耀華濱江公寓二期的十幾套房，我分到的是60平方米一室一廳。一到上海就有了落腳點，沒了后顧之憂。”徐洪巖說，“公司在前灘，上班通勤也很方便。”入住后的第一個周末，他和同事們在新家開伙吃了頓豐盛的火鍋，以此開啟新生活。

耀華濱江公寓共有兩期3500套租賃房源，租戶以央企國企的青年人才居多。在徐洪巖新家的馬路對面，一期入住率超過90%。除了滿足最基本的生活需求之外，耀華濱江公寓也為租客們安排了豐富的社區(qū)活動。緊鄰小區(qū)就有“上鋼新村街道后灘家門口服務(wù)站”，提供一站式的養(yǎng)老、就業(yè)等服務(wù)，租客也可以在這里辦理居住證、醫(yī)保等業(yè)務(wù)，還有衛(wèi)生服務(wù)站和經(jīng)租管理中心，方便租客注射疫苗、咨詢政策等。

聚焦新市民、青年人的租賃需求堵點、痛點和難點，上海將住有所居的“作戰(zhàn)圖”落實得更細。最新出臺的《關(guān)于加快發(fā)展本市保障性租賃住房的實施意見》，精準(zhǔn)設(shè)計了本市保障性租賃住房基礎(chǔ)制度。相較于原有的公共租賃房概念，保障性租賃住房內(nèi)涵更寬泛、覆蓋人群更廣、保障力度更大。今明兩年，上海計劃建設(shè)籌措保障性租賃住房24萬套(間)，一批項目亟待上新。

位于滬宜公路嘉羅公路口的璟嘉公寓已完成建設(shè)，共有兩棟18層住宅樓、一棟8層住宅樓，提供租賃房源458套，將于明年投放市場。按照計劃，公寓將優(yōu)先為嘉定區(qū)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和高層次人才提供居住配套服務(wù)，實現(xiàn)拎包入住。

地處閔行區(qū)浦江鎮(zhèn)的城投寬庭·浦江社區(qū)項目，規(guī)劃打造高品質(zhì)、復(fù)合型、生態(tài)景觀化的居住社區(qū)，臨近軌道交通8號線站點，計劃2022年下半年投入運營，可提供2300多套租賃住房，戶型齊全，一室戶型共1550套，還有一室半、兩室戶、兩室一廳、三室一廳等戶型。