大洋網(wǎng)訊 12月15日上午，平安中國建設(shè)表彰大會(huì)在京舉行，平安中國建設(shè)140個(gè)先進(jìn)集體、129名先進(jìn)個(gè)人受到表彰，授牌命名60個(gè)平安中國建設(shè)示范市和160個(gè)平安中國建設(shè)示范縣，授予73個(gè)市縣“長安杯”。其中，廣州市天河區(qū)獲評(píng)“平安中國建設(shè)示范縣（市、區(qū)、旗）”，為廣州市唯一。

據(jù)天河區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)介紹，近年來，天河區(qū)以政治建設(shè)為引領(lǐng)，抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)創(chuàng)新，全力做好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定工作。2013年以來，天河區(qū)刑事治安警情持續(xù)八年下降，2014~2021年連續(xù)七年在廣州市平安建設(shè)（綜治工作）考評(píng)中排名第一。

天河區(qū)榮獲“平安中國建設(shè)示范縣（市、區(qū)、旗）。

政治建設(shè)：提升平安建設(shè)引領(lǐng)力

為提升平安建設(shè)引領(lǐng)力，天河區(qū)委牽頭成立平安天河建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)平安建設(shè)各項(xiàng)重要工作開展研究部署、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)問效。

據(jù)悉，天河區(qū)委、區(qū)政府把平安建設(shè)作為重大政治任務(wù)，將“成為市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范區(qū)”作為今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)納入天河區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃，將“打造社會(huì)治理現(xiàn)代化天河樣本”作為重點(diǎn)任務(wù)寫入天河區(qū)黨代會(huì)報(bào)告。

在天河區(qū)，全區(qū)21個(gè)街道均配備政法委員，確保基層政法工作有序高效開展。

為講好平安天河故事，天河區(qū)依托全區(qū)247個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐陣地，充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，實(shí)行“網(wǎng)上+網(wǎng)下”聯(lián)動(dòng)，通過新聞發(fā)布會(huì)、“平安天河宣講團(tuán)”等方式，廣泛宣傳政法戰(zhàn)線英模事跡。

穩(wěn)定固本：增強(qiáng)平安建設(shè)定力

為進(jìn)一步推進(jìn)平安天河建設(shè)工作，天河區(qū)深入開展維護(hù)國家安全專項(xiàng)行動(dòng)，依法防范打擊邪教和非法宗教活動(dòng)，獲評(píng)全國“創(chuàng)建無邪教示范區(qū)”稱號(hào)，還成立全市首家反邪教協(xié)會(huì)，積極構(gòu)建起防邪、反邪的社會(huì)氛圍。

為確保社會(huì)面安全穩(wěn)定，天河區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建“12345”立體式全鏈條社會(huì)穩(wěn)定工作體系，依托“令行禁止、有呼必應(yīng)”黨建工作平臺(tái)，用好應(yīng)急處突和矛盾治理工作專班，發(fā)揮區(qū)一體化工作站、金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測防控中心和公安機(jī)動(dòng)大隊(duì)作用，強(qiáng)化街道“3+Ｎ”領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組、社區(qū)小組、應(yīng)急專責(zé)小組4個(gè)專門工作組作用，創(chuàng)新涉社會(huì)治理及矛盾糾紛調(diào)解工作機(jī)制，妥善化解了一批涉眾金融、涉疫情、涉教育領(lǐng)域、涉房地產(chǎn)、涉勞動(dòng)關(guān)系等突出矛盾糾紛。

天河區(qū)天園派出所綜合指揮調(diào)度室，依托“智慧駕駛艙”系統(tǒng)，身處派出所的民警可遠(yuǎn)程指揮發(fā)出集結(jié)命令。

科技賦能：提升平安建設(shè)智力

“天河公園最小應(yīng)急單元，我是天園派出所，請(qǐng)迅速到公園南門集結(jié)，收到請(qǐng)回復(fù)！”“收到！”在天河區(qū)天園派出所綜合指揮調(diào)度室，依托“智慧駕駛艙”系統(tǒng)，身處派出所的民警可遠(yuǎn)程指揮發(fā)出集結(jié)命令，短短數(shù)秒鐘，多名正在天河公園巡邏的最小應(yīng)急單元成員紛紛按照指令，迅速趕到天河公園南門完成集結(jié)指令，攜帶好裝備，整裝待發(fā)。

借助“智慧駕駛艙”系統(tǒng)，不僅有效實(shí)現(xiàn)落地警力跟著警情走，還有力實(shí)現(xiàn)從事后打擊走向事前預(yù)測預(yù)判。這僅是平安天河建設(shè)工作向科技借力的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐。

據(jù)悉，天河區(qū)旨在打造立體化、信息化、智能化、法治化、專業(yè)化社會(huì)治安防控體系，大力推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)應(yīng)用，開啟“無人機(jī)+”模式精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)戰(zhàn)，創(chuàng)新“公安網(wǎng)+盤查”模式，綜合運(yùn)用警力路面巡邏、城市低空巡防無人機(jī)、高空天眼和5Ｇ視頻實(shí)時(shí)回傳，打造城市重點(diǎn)區(qū)域空地全方位一體化巡防。

在天河區(qū)，為將平安建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)到基層，全區(qū)劃分為2201個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，建成集應(yīng)急指揮調(diào)度、實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控、高清視頻會(huì)議、網(wǎng)格精細(xì)管理、智能統(tǒng)計(jì)研判等功能的綜治中心，形成市、區(qū)、街、社區(qū)四級(jí)中心互聯(lián)互通。

黑惡不掃，社會(huì)難安。天河區(qū)堅(jiān)持不懈常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，精準(zhǔn)打擊涉黃賭毒、盜搶騙、金融、食藥環(huán)領(lǐng)域突出違法犯罪，打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織4個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)13個(gè)、涉惡團(tuán)伙165個(gè)，成功偵破濱?；鸱欠Y詐騙案等一批具有重大影響力的大要案,打擊效能穩(wěn)步提升，2017~2020年，天河區(qū)案件類警情連續(xù)4年同比大幅下降。

機(jī)制創(chuàng)新：提升平安建設(shè)實(shí)力

舊樓難裝電梯、房屋租賃糾紛、鄰里發(fā)生口角……基層矛盾糾紛形形色色，理起來如同一團(tuán)亂麻，如何形成解決問題的良好機(jī)制，考驗(yàn)著地方基層治理水平高低。

被授予“全國模范司法所的天河區(qū)司法局天河南司法所摸索出“破題”方法，通過構(gòu)建“3+Ｘ”矛盾糾紛多元化解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛就地高效化解，為天河區(qū)甚至廣州市完善公共法律服務(wù)體系、提升基層治理能力，提供了豐富實(shí)踐樣本。

何為“3+Ｘ”工作機(jī)制？據(jù)介紹，“3”即司法所、派出所、律師事務(wù)所；“Ｘ”即“兩代表一委員”、政府職能部門、專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織、高校志愿團(tuán)隊(duì)、法官助理等等，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)疊加。

該機(jī)制建立起來后，各個(gè)部門齊聚討論，從過去條塊分割、各自為政、零敲碎打、效率偏低的工作狀態(tài)，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的條塊結(jié)合、內(nèi)聯(lián)外引、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多元化解，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛不上交?！?/p>

針對(duì)天河區(qū)金融案件體量大、批量集中、類型突出等問題，天河區(qū)法院自主研發(fā)“天融”金融案件一體化處理平臺(tái)，“四端連接”打通　“數(shù)據(jù)壁壘”，構(gòu)建“調(diào)立審執(zhí)”四位一體服務(wù)新模式，服務(wù)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

文、圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：章程 通訊員：穗政法、天政法