“綜合各方面表現(xiàn),可以認(rèn)為我國經(jīng)濟進入了以推進疫后經(jīng)濟加速復(fù)蘇和暢通國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)為主的階段。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長于春海在接受記者采訪時如是表示。
中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院中國宏觀經(jīng)濟論壇日前發(fā)布的月度數(shù)據(jù)分析報告認(rèn)為,在供給側(cè),三次產(chǎn)業(yè)全面恢復(fù)增長,工業(yè)增速已經(jīng)超過去年的水平,人員聚集的常態(tài)化有望推動第三產(chǎn)業(yè)增速進一步提高。在需求側(cè),資本形成和凈出口的恢復(fù)較快,對GDP增長形成正向拉動作用,但是消費需求的恢復(fù)較慢,對GDP增長的拉動依然是負(fù)向的;總體價格水平不斷趨穩(wěn),總體經(jīng)濟景氣持續(xù)處于擴張區(qū)間,這些都顯示出我國經(jīng)濟持續(xù)向好和加速復(fù)蘇的趨勢。
但于春海分析認(rèn)為,細分價格指數(shù)和景氣指數(shù)的明顯分化,顯示出市場需求力量尚未得到全面修復(fù),外貿(mào)和用工等方面依然存在較大不確定性,短期中存在內(nèi)需增長乏力和外需增長不可持續(xù)的問題。
該報告強調(diào),中國需要關(guān)注外部世界經(jīng)濟多個風(fēng)險點。國外主要經(jīng)濟體的經(jīng)濟持續(xù)下滑,短期暫時失業(yè)下降與長期永久性失業(yè)上升并存,這會帶來更多的政策乃至政治不確定性;不同地區(qū)交替擴張的疫情動態(tài),使得疫情沖擊在全球分工和貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中不斷傳播、擴散和循環(huán)疊加,這會顯著放大和延長疫情對世界經(jīng)濟的負(fù)面影響;世界經(jīng)濟尚無法擺脫全球疫情第三次加速增長的潛在威脅;國際政策協(xié)調(diào)陷入困境,國際環(huán)境不確定性上升,在疫情沖擊之下,各國政策之間的潛在競爭性進一步提高。
于春海認(rèn)為,我國必須以國內(nèi)消費需求為支點,夯實“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”的基礎(chǔ),必須堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,應(yīng)該從收入、消費傾向以及供求適配性這三個渠道同時發(fā)力,推動國內(nèi)消費特別是居民消費增長潛力的充分釋放。
第一,通過體制機制上的變革和創(chuàng)新,完善市場的制度基礎(chǔ)和支撐性條件。更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,促進國內(nèi)供給結(jié)構(gòu)的完善,推動高質(zhì)量、高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給的增加,提升供給體系對居民消費需求的適配性。第二,全面實踐以制度型開放為核心的高水平對外開放戰(zhàn)略。通過制度層面的開放和完善,吸引外國高水平服務(wù)企業(yè)進入我國,不僅能夠直接增加我國國內(nèi)高品質(zhì)服務(wù)的供給能力,而且能夠促進本土企業(yè)服務(wù)水平的提高和品質(zhì)的改善。第三,在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中創(chuàng)造更多的高質(zhì)量就業(yè),推動就業(yè)穩(wěn)定性和收入穩(wěn)定性的提高,減少居民的謹(jǐn)慎性儲蓄動機。第四,通過完善要素市場、改革戶籍制度、完善社會保障體系和改革收入分配體系,提高工資性收入比重,降低居民就業(yè)和生活的不確定性,減小收入差距,促進居民收入的增加和消費傾向的提升。
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