6月7日，南充市南部縣東壩鎮(zhèn)銀家灣村，晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)園趙強(qiáng)家庭農(nóng)場內(nèi)，村民正在澆灌樹苗、檢查蟲情。“幫扶干部還是跟往常一樣，經(jīng)常到園子里來，查看樹苗長勢，治理蟲害，還幫我們聯(lián)系買家。”農(nóng)場負(fù)責(zé)人趙強(qiáng)說。

6月3日，南充市鄉(xiāng)村振興局正式掛牌，標(biāo)志著南充正式進(jìn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新階段。五年過渡期，工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，“產(chǎn)”“人”“村”是關(guān)鍵點(diǎn)也是難點(diǎn)。連日來，記者在南充鄉(xiāng)村實(shí)地采訪，選取過渡期內(nèi)有代表性的點(diǎn)位，看南充在三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上如何持續(xù)發(fā)力。

夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 持續(xù)擴(kuò)大規(guī)模

在脫貧攻堅(jiān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，南充已經(jīng)取得較大突破，“5+5”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系加快形成，特色產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到386萬畝;建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)78個(gè)，擁有“國字號”園區(qū)4個(gè)、省級園區(qū)5個(gè)。其中，一個(gè)突出代表就是嘉陵區(qū)雙桂鎮(zhèn)的西河流域桑茶基地產(chǎn)業(yè)園。

“我們村有桑茶1000多畝，是嘉陵區(qū)雙桂鎮(zhèn)最早的桑茶基地。”園區(qū)內(nèi)三龍場村黨支部書記羅林彬說，并村后新的三龍橋村共有300多名村民在基地務(wù)工，其中，脫貧戶占一半。“我是去年回來的，以前在南充打點(diǎn)零工，回村種植桑樹，還方便照顧家里。”村民羅建英說，一個(gè)月干20多天能有1000多元的收入。

如今，西河流域桑茶基地產(chǎn)業(yè)園總面積已經(jīng)達(dá)到5萬畝，可輻射帶動(dòng)嘉陵區(qū)雙桂鎮(zhèn)、龍?bào)存?zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個(gè)村，包含綠色桑茶、有機(jī)蠶桑、生態(tài)果桑三大種植基地。桑茶園集種植、養(yǎng)殖、旅游、精深加工于一體，年產(chǎn)值達(dá)6.5億元，惠及群眾3萬余人。

在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，有一塊100畝的特殊“自留地”，是2019年開始建設(shè)的桑茶品種園，共有桑樹品種兩三千個(gè)。“幾乎包括了世界上所有的桑樹品種。”桑茶基地負(fù)責(zé)人趙海濤說。

桑茶品種園也是向仲懷院士工作站的主要工作地點(diǎn)。近日，向院士的團(tuán)隊(duì)正在品種園推進(jìn)“替抗試驗(yàn)”，在動(dòng)物養(yǎng)殖中進(jìn)行飼喂試驗(yàn)對比，通過分析何種桑茶品種，葉、枝、根哪些部分效果最佳，探索一條全新的桑替代飼料抗生素的路子，使肉制品更加綠色健康。

“接下來品種園還將廣泛收集國內(nèi)外桑品種資源，力爭盡快建成國內(nèi)外唯一的立體式高密度桑品種繁育基地，并且利用這些種質(zhì)資源培育6-10個(gè)食用桑新品種。”四川尚好茶業(yè)有限公司董事長劉露民說，品種園的發(fā)展迭代有利于進(jìn)一步挖掘蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，也讓基地所在的鄉(xiāng)村村民共享發(fā)展紅利。

根據(jù)規(guī)劃，南充將持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，到2025年，建成各級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)150個(gè)以上。

內(nèi)育外引結(jié)合 激活人才力量

引入了持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，還必須吸引人才返鄉(xiāng)投資興業(yè)。

6月11日一大早，儀隴縣賽金鎮(zhèn)王銅罐村金銀花產(chǎn)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人唐勝學(xué)，便組織村民在金銀花產(chǎn)業(yè)園內(nèi)除草、修枝、補(bǔ)苗。“不光有土地租金收入、務(wù)工收入，還有分紅。”唐勝學(xué)說，每個(gè)村民都是產(chǎn)業(yè)園的“股東”。

村民能成為股東，要得益于儀隴縣推出的“鄉(xiāng)村振興合伙人”機(jī)制。

“今年3月，四川好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)人耿福能與金銀花產(chǎn)業(yè)涉及的村鎮(zhèn)建立‘合伙人’關(guān)系，整治3400畝撂荒地，和村民形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，共享發(fā)展紅利。”賽金鎮(zhèn)黨委書記周發(fā)明介紹，本地有創(chuàng)業(yè)想法、愿意加入的年輕人、本地黨員、村社干部都可以成為合作社牽頭人，與企業(yè)建立“合伙人”關(guān)系。儀隴縣還出臺了《關(guān)于促進(jìn)歸雁創(chuàng)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》，鼓勵(lì)各類人才返鄉(xiāng)投資興業(yè)。

儀隴縣日興鎮(zhèn)九灣村黨支部書記聶九州今年三十出頭，2017年返鄉(xiāng)，2019年當(dāng)選村黨支部書記。聶九州引入逸渝科技，把生產(chǎn)車間開到了村民家門口，帶動(dòng)幾千人就業(yè)，村民人均月收入達(dá)4000元。“目前我們正在進(jìn)行300多畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)，引進(jìn)鄉(xiāng)友開發(fā)800多畝的文塔旅游景區(qū)。”聶九州說。

近年來，南充實(shí)施“千名好書記培養(yǎng)引領(lǐng)計(jì)劃”“萬名村級后備干部培養(yǎng)計(jì)劃”“優(yōu)秀務(wù)工農(nóng)民定向回引培養(yǎng)工程”，出臺加強(qiáng)務(wù)工農(nóng)民回引培養(yǎng)選用、推動(dòng)村級班子建設(shè)16條辦法。

堅(jiān)持“內(nèi)育”“外引”相結(jié)合，繼續(xù)培育本地致富能人，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。“鄉(xiāng)村工作表現(xiàn)最突出的，還是返鄉(xiāng)年輕人才，他們對家鄉(xiāng)有感情，工作起來有動(dòng)力，在外地打拼過，辦法多。”南充市鄉(xiāng)村振興局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前，全市動(dòng)態(tài)儲備村級后備干部1.1346萬名，并實(shí)現(xiàn)5140名村黨組織書記全覆蓋培訓(xùn)。

激勵(lì)自治熱情 建設(shè)宜居鄉(xiāng)村

南充農(nóng)村人口常年外出率達(dá)50%以上，村內(nèi)房屋閑置率達(dá)50%以上，“空心村”占行政村總數(shù)的20%左右;留守農(nóng)村的又多為兒童、婦女、老人，以及特困人員、鰥寡孤獨(dú)者，村民的自治意識還不強(qiáng)。在鄉(xiāng)村振興階段，如何鼓勵(lì)這部分村民自覺維護(hù)優(yōu)化后的環(huán)境，發(fā)揮自己的主動(dòng)性?

“通過推選‘星級示范戶’，傳播鄉(xiāng)村正能量，激發(fā)愛家愛村的熱情。”南部縣東壩鎮(zhèn)打鼓山村黨支部書記劉永凱介紹，東壩鎮(zhèn)打鼓山村常態(tài)化開展“最美打鼓山村人”“星級示范戶”評選活動(dòng)，蘇文強(qiáng)、周斌等20多位村民榮獲“最美村賢”“最美兒媳”“最美宣傳員”等榮譽(yù)稱號。

“榮譽(yù)激勵(lì)是一方面，關(guān)鍵有了價(jià)值導(dǎo)向，慢慢地村民的心也就更齊了。”劉永凱說，打鼓山村依托村級建制調(diào)整改革，實(shí)現(xiàn)基層治理空間的良性拓展，建成了遠(yuǎn)近聞名的“中國晚熟柑橘之鄉(xiāng)”核心示范區(qū)。該村有柑橘種植大戶14戶，橘農(nóng)達(dá)300余戶，所有脫貧戶均種上了柑橘樹，村民有了長效增收產(chǎn)業(yè)。

南充市鄉(xiāng)村振興局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，接下來不僅要繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，讓群眾生活更舒適、更便捷、更宜居，還要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，深入開展文明新風(fēng)、習(xí)慣養(yǎng)成、自力更生、感恩奮進(jìn)、睦鄰友善等專項(xiàng)教育，推廣順慶“和事佬”、高坪“三帶三議三評”和閬中“一約三評”等村民自治經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)宜居鄉(xiāng)村。