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近日，南京市雨花臺區(qū)人民檢察院“益心為公”檢察云平臺收到志愿者反映線索：雨花臺區(qū)西善橋街道岱山中路步行街以及萬福園路附近，每晚都有露天KTV提供收費(fèi)點(diǎn)歌和唱歌服務(wù)，經(jīng)營時間長、聲音大，嚴(yán)重影響周圍居民夜間休息。臨近中考、高考，群眾深受其擾。收到線索后，雨花臺區(qū)檢察院公益訴訟檢察部門立即開展調(diào)查工作并及時聯(lián)系明義社區(qū)核實(shí)情況。

2023年6月1日，雨花臺區(qū)檢察院聯(lián)合西善橋街道明義社區(qū)共同就露天KTV 噪聲擾民問題在社區(qū)舉行了一場公開聽證。社區(qū)居民代表、露天KTV經(jīng)營者代表以及區(qū)城市管理局、岱善派出所、區(qū)委編辦等多家行政機(jī)關(guān)到場參加聽證。

聽證會上，首先介紹了夜間露天KTV噪音擾民的基本情況。社區(qū)居民代表認(rèn)為，露天KTV經(jīng)營超時、音量過大，特別是臨近中考、高考，噪音擾民，應(yīng)當(dāng)限制經(jīng)營時間和場所、降低音量，行政機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)對其嚴(yán)格管理。經(jīng)營者代表表示自己系合法經(jīng)營，音量尚未達(dá)到噪音標(biāo)準(zhǔn)，晚上九點(diǎn)后繼續(xù)營業(yè)只是偶爾現(xiàn)象，經(jīng)營行為也受到了轄區(qū)部分居民的歡迎，但確實(shí)未意識到對中考高考的影響，希望能夠與居民達(dá)成和解、取得理解，表示愿意配合也希望行政機(jī)關(guān)對自己從輕處罰。

接著，各行政機(jī)關(guān)結(jié)合自身職責(zé)介紹了履職方案，認(rèn)為攤主即使合法經(jīng)營也應(yīng)當(dāng)遵守防治噪聲的相關(guān)法律法規(guī)，對于造成噪聲污染的，行政機(jī)關(guān)將依法予以勸導(dǎo)和罰款，并要求經(jīng)營者在“雙考”等特殊時間段暫停營業(yè)。

隨后，雨花臺區(qū)檢察院公益訴訟檢察干警就噪音擾民侵害社會公共利益進(jìn)行專題普法宣講，要求經(jīng)營主體嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，合法合規(guī)經(jīng)營，避免噪聲擾民，在中考、高考等特殊時間段停止經(jīng)營，積極回應(yīng)人民群眾對安靜祥和“雙考”聲環(huán)境的迫切需求。對于未能合法合規(guī)經(jīng)營或未依法履職的，檢察機(jī)關(guān)將依法提起公益訴訟或監(jiān)督。

三位聽證員經(jīng)過發(fā)問和評議，一致認(rèn)為夜間露天KTV音量過高、經(jīng)營時間過長，造成了噪聲污染，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)整改，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管，同時建議提出專設(shè)遠(yuǎn)離住宅區(qū)的KTV經(jīng)營地點(diǎn)、增設(shè)噪音檢測設(shè)備、規(guī)定營業(yè)時間等具體建議。

聽證會上，露天KTV經(jīng)營代表一致表示愿意整改并承諾在“雙考”開始十天前至考試結(jié)束期間停止經(jīng)營。行政機(jī)關(guān)表示將依法加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度，共同守護(hù)廣大學(xué)子安寧祥和的備考、應(yīng)考環(huán)境。

雨花臺區(qū)檢察院將繼續(xù)立足檢察職能，通過“益心為公”志愿者拓展案件線索，不斷增進(jìn)行政執(zhí)法職能和檢察職能的協(xié)作配合，最大限度地發(fā)揮公益訴訟檢察監(jiān)督對噪聲污染治理的積極作用。繼承發(fā)揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，立足社區(qū)聽證，創(chuàng)新社會治理，引導(dǎo)暢通基層群眾自治的問題解決渠道，廣泛吸納社會監(jiān)督力量，多方位化解矛盾問題。

通訊員 趙青 揚(yáng)子晚報/紫牛新聞記者 劉瀏

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