這幾天，門(mén)頭溝區(qū)永定鎮(zhèn)永和新苑南區(qū)居民李國(guó)義家開(kāi)了幾次“小會(huì)”，中心議題只有一個(gè)：今年還用不用準(zhǔn)備新墻紙。眼瞧著汛期將至，老李一家人心中難免打鼓。原因很簡(jiǎn)單，由于房屋漏雨，家里墻紙每年都被“泡”壞。最嚴(yán)重的一次，雙人床靠著墻的部分也被泡糟了。

“雖然更換墻紙花錢(qián)不太多，可是勞心費(fèi)力。年年如此特別讓人糟心。”李國(guó)義說(shuō)。

在永定鎮(zhèn)的27個(gè)社區(qū)中，老舊社區(qū)有7個(gè)，回遷社區(qū)9個(gè)，占了總數(shù)一半以上。2016年，鎮(zhèn)里給這些社區(qū)的頂樓重新做了防水，可墻體保溫層的“窟窿”始終沒(méi)有堵上，老李一家因此飽受困擾。

“鎮(zhèn)里每年全部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)只夠改造3至4個(gè)社區(qū)，所以2016年著重解決了頂層漏雨，沒(méi)有打通民生工程的‘末梢神經(jīng)’。”永定鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)黃景說(shuō)。

去年6至8月間，新冠疫情把民生工程的“末梢神經(jīng)”放置在“顯微鏡”下。漏雨無(wú)法根治、車(chē)位缺乏、路燈不亮……“小問(wèn)題”在焦慮的催動(dòng)下變成了一通又一通的12345熱線電話。那段時(shí)間，永定鎮(zhèn)督辦件數(shù)全市前十、滿意率倒數(shù)十名之內(nèi)。刺眼的數(shù)字成了一道繞不過(guò)去的坎兒。

居民們身邊最迫切的問(wèn)題是什么?該如何解決?如何有效反饋?三個(gè)問(wèn)號(hào)讓黃景和鎮(zhèn)兩委班子成員一次又一次召開(kāi)調(diào)度會(huì)，希望搞清問(wèn)題，找到辦法。

“鎮(zhèn)一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)和干部，雖然包村包社區(qū)，每周走訪的次數(shù)也就一兩次，很多末梢問(wèn)題吃得不透，解決起來(lái)自然無(wú)法切中要害。”黃景說(shuō)。在調(diào)度會(huì)上，大家明確了要把問(wèn)題搞清問(wèn)明。以往的單一走訪難以精準(zhǔn)覆蓋，經(jīng)過(guò)深入討論，鎮(zhèn)、村、社區(qū)大走訪的工作機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生。由各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)搭配社工、志愿者等分級(jí)入戶，保證每家每戶的聲音都能聽(tīng)得到、聽(tīng)得真。

去年10月，永定鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府200余名工作人員和各村、社區(qū)2000余名工作人員及志愿者開(kāi)始了大走訪。李國(guó)義家房屋漏雨的問(wèn)題就是在這次大走訪中，通過(guò)社區(qū)書(shū)記田勝利匯總到了鎮(zhèn)里需要解決的問(wèn)題清單上。今年年初，鎮(zhèn)政府出資給老李家和存在類(lèi)似問(wèn)題的居民樓做了墻體保溫層。雖然還在猶豫今年汛期要不要貼墻紙，但老李心里其實(shí)已經(jīng)比從前踏實(shí)了許多。

問(wèn)需，只是大走訪機(jī)制的第一步。為了讓全鎮(zhèn)百姓深度參與民生工程和社區(qū)治理，永定鎮(zhèn)于今年3月份開(kāi)發(fā)了“我為美好家園獻(xiàn)一策”微信小程序，居民可通過(guò)這個(gè)平臺(tái)和鎮(zhèn)里各個(gè)科室負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)直接“對(duì)話”。

在建議一欄，記者發(fā)現(xiàn)了這樣一條留言：“建議在小園一區(qū)西側(cè)的拆違空地修建停車(chē)場(chǎng)，緩解車(chē)位缺口。”屏幕下方，是“接單”和“回復(fù)”的時(shí)間，不到24小時(shí)。

原來(lái)，黃景和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人在收到這條建議的第二天就來(lái)到了小園一區(qū)西側(cè)空地。經(jīng)過(guò)研判和確權(quán)，最終決定將其改造為一處約有250個(gè)車(chē)位的停車(chē)場(chǎng)，以緩解社區(qū)的停車(chē)難題。

“獻(xiàn)策”小程序讓群眾中的“諸葛亮”一個(gè)個(gè)冒了出來(lái)。3月份至今，永定鎮(zhèn)通過(guò)該程序解決居民即時(shí)訴求萬(wàn)余件。收集建議300多條，采納實(shí)施109條。

問(wèn)需去心病，問(wèn)計(jì)擴(kuò)思路。前兩步走好了，第三步問(wèn)效于民，就是水到渠成。通過(guò)三步走，永定鎮(zhèn)“問(wèn)需于民大走訪、問(wèn)計(jì)于民大接訪、問(wèn)效于民大回訪”的“三問(wèn)三訪”工作機(jī)制，形成了完整閉環(huán)。

每次回訪后，黃景都不忘發(fā)給居民一張連民心服務(wù)卡。小小的卡片上羅列著物業(yè)、維修公司等十幾個(gè)電話。除此之外，卡片上還有用黑體字標(biāo)注的社區(qū)工作者的號(hào)碼，居民可以隨時(shí)撥打這些電話求助。

“三問(wèn)三訪”，讓民生工程的“末梢神經(jīng)”變得暢通起來(lái)。如今在永定鎮(zhèn)，居民打12345熱線反映問(wèn)題的少了，主動(dòng)給政府、社區(qū)工作出謀劃策的多了。共建共治共享的社會(huì)治理格局在全鎮(zhèn)日益形成。

記者手記

大走訪讓民生工作“向前一步”

“民有所呼，我有所應(yīng)。”如何讓“接訴即辦”向前一步，更好地向未訴先辦轉(zhuǎn)化，門(mén)頭溝永定鎮(zhèn)的“三問(wèn)三訪”機(jī)制具有借鑒意義。

不難看出，“三問(wèn)三訪”每個(gè)環(huán)節(jié)都以居民為中心。問(wèn)需，搞清居民心中所想，分級(jí)走訪保證效率和覆蓋面。問(wèn)計(jì)，鼓勵(lì)居民主動(dòng)獻(xiàn)策，讓群眾從被動(dòng)方轉(zhuǎn)化為主動(dòng)方。問(wèn)效，即回訪反饋，一張張溫馨的服務(wù)卡拉近了政府與居民的距離，也讓居民的日常訴求有了更多元的反饋渠道。

“三問(wèn)三訪”讓永定鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、社區(qū)干部的群眾路線走得更深入、扎實(shí)，也讓地區(qū)居民百姓有了更真切的獲得感和幸福感。