大洋網(wǎng)訊 為做好廣州市建設(shè)首批國(guó)家、省產(chǎn)教融合城市試點(diǎn)工作，近日，廣州市委全面深化改革委員會(huì)審議通過(guò)《廣州市建設(shè)國(guó)家產(chǎn)教融合型城市試點(diǎn)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試點(diǎn)方案》）。根據(jù)《試點(diǎn)方案》，廣州市將依托廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊，建設(shè)廣州產(chǎn)教融合發(fā)展軸，構(gòu)建“一軸三區(qū)多支點(diǎn)”產(chǎn)教融合發(fā)展空間布局。

據(jù)悉，今年7月，國(guó)家發(fā)展改革委公布了國(guó)家產(chǎn)教融合型企業(yè)名單、試點(diǎn)城市名單，廣州市入選國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市，南方電網(wǎng)、南方航空、白云電器、廣州數(shù)控等4家廣州企業(yè)入選國(guó)家產(chǎn)教融合型企業(yè)?！对圏c(diǎn)方案》正是廣州實(shí)施國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市建設(shè)的重要舉措。

廣州市產(chǎn)教融合發(fā)展“一軸三區(qū)多支點(diǎn)”總體布局圖

亮點(diǎn)：建設(shè)培養(yǎng)400家以上省級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)

試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求高、重點(diǎn)項(xiàng)目支撐強(qiáng)、政策支持力度大、改革任務(wù)措施全......廣州日?qǐng)?bào)記者了解到，此次《試點(diǎn)方案》亮點(diǎn)頗多。

根據(jù)《試點(diǎn)方案》，廣州市將依托廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊，建設(shè)廣州產(chǎn)教融合發(fā)展軸，打造北部、中部、南部三個(gè)產(chǎn)教融合集聚區(qū)，依托價(jià)值創(chuàng)新園區(qū)等打造產(chǎn)教融合發(fā)展的多支點(diǎn)格局，構(gòu)建“一軸三區(qū)多支點(diǎn)”產(chǎn)教融合發(fā)展空間布局。

在試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)上，《試點(diǎn)方案》要求到2025年，建設(shè)培養(yǎng)10個(gè)以上具有一定示范帶動(dòng)作用的產(chǎn)教融合型行業(yè)、400家以上省級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)，形成國(guó)內(nèi)產(chǎn)教融合改革、政策“雙高地”，打造試點(diǎn)城市“廣州標(biāo)桿”。其中，廣州市不單獨(dú)設(shè)立產(chǎn)教融合型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，400家以上企業(yè)將占全省目標(biāo)的40%。

在重點(diǎn)項(xiàng)目支撐上，《試點(diǎn)方案》重點(diǎn)項(xiàng)目清單梳理出了“十四五”期間重點(diǎn)推進(jìn)的三大類(lèi)型75個(gè)產(chǎn)教融合項(xiàng)目，總投資1687.08億元，包括產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目、產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)類(lèi)項(xiàng)目、產(chǎn)教融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)類(lèi)項(xiàng)目等3類(lèi)項(xiàng)目。

走訪：“小發(fā)明”推動(dòng)“大融合” 以需求和市場(chǎng)為導(dǎo)向明確試點(diǎn)改革任務(wù)

“先生、先生，你還好嗎？我是客艙乘務(wù)人員，能聽(tīng)到我說(shuō)話嗎？1001、1002、1003、1004、1005、1006、1007，沒(méi)有呼吸沒(méi)有意識(shí)?！痹谀虾匠藙?wù)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，飛行年齡達(dá)20年的老師在現(xiàn)場(chǎng)演示如何確認(rèn)乘客需要實(shí)施CPR（心肺復(fù)蘇術(shù)），以及如何實(shí)施CPR的全流程。

南航乘務(wù)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地現(xiàn)場(chǎng)演練實(shí)施CPR

作為入選國(guó)家產(chǎn)教融合型企業(yè)名單的63家企業(yè)之一，中國(guó)南方航空集團(tuán)有限公司以南航飛行、乘務(wù)、機(jī)務(wù)、地服等11個(gè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地為基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化校企合作、產(chǎn)教融合。

“在產(chǎn)教融合方面，我們的科技創(chuàng)新很有特色。”中國(guó)南方航空集團(tuán)有限公司培訓(xùn)中心總經(jīng)理高周剛介紹，南航成立明珠創(chuàng)新工作室，創(chuàng)立人工智能重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、民航維修工程技術(shù)研究中心，研發(fā)“飛機(jī)遠(yuǎn)程診斷實(shí)時(shí)跟蹤系統(tǒng)及其方法”，打破了國(guó)外技術(shù)壟斷。組織開(kāi)展小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議等“五小”創(chuàng)新工作，截至2021年7月1日，南航“五小”創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)已達(dá)12700項(xiàng)，推廣應(yīng)用優(yōu)秀成果超過(guò)5000項(xiàng)。

南航創(chuàng)立人工智能重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、民航維修工程技術(shù)研究中心等做法都是以產(chǎn)教融合帶動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新的有益探索。在構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制上，《試點(diǎn)方案》明確要支持校企協(xié)同攻關(guān)，聚焦人工智能、集成電路、生物健康、新能源、新材料、腦科學(xué)與類(lèi)腦研究、深海等重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，瞄準(zhǔn)核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等“卡脖子”問(wèn)題，形成一批并跑、領(lǐng)跑的原創(chuàng)性研發(fā)成果。

此次《試點(diǎn)方案》中，全市產(chǎn)教融合試點(diǎn)改革清單將八個(gè)方面的試點(diǎn)改革任務(wù)以及四大試點(diǎn)重點(diǎn)工程進(jìn)行分解，形成41個(gè)小項(xiàng)任務(wù)，比省實(shí)施方案要求的多18項(xiàng)。

企業(yè)實(shí)訓(xùn)拓展就業(yè)方向 政策支持企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心

在廣州市黃埔區(qū)，廣州數(shù)控設(shè)備有限公司的工廠園區(qū)內(nèi)，數(shù)十名來(lái)自廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院的大三學(xué)生正在一臺(tái)臺(tái)數(shù)控機(jī)床前進(jìn)行操作。

來(lái)自該學(xué)院機(jī)電工程學(xué)院數(shù)控專(zhuān)業(yè)的王同學(xué)告訴記者，自己在此進(jìn)行大三實(shí)習(xí)，通過(guò)在企業(yè)的實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)，可以讓自己的動(dòng)手能力和知識(shí)技能得到更多提升，“這種校企對(duì)接，可以為我們拓寬就業(yè)方向?！?/p>

廣州市數(shù)控加工職業(yè)技能培訓(xùn)中心

記者了解到，他所在的廣州鐵職院畢業(yè)生平均月薪酬起薪5000元以上。而據(jù)廣州數(shù)控人力資源部負(fù)責(zé)人劉女士透露，每年到該企業(yè)實(shí)習(xí)平臺(tái)開(kāi)展實(shí)習(xí)的學(xué)生有一兩百人，其中40%左右的學(xué)生會(huì)留下。通過(guò)實(shí)習(xí)取得相關(guān)技能證書(shū)的人才，進(jìn)入企業(yè)后薪酬以7000元的月薪為起點(diǎn)，“前三年每年收入均有增長(zhǎng)，三年之后則根據(jù)個(gè)人技能水平支付薪酬，我們企業(yè)對(duì)此建立了完善的職業(yè)晉升渠道?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。

廣州數(shù)控設(shè)備有限公司是入選國(guó)家產(chǎn)教融合型企業(yè)名單的廣州企業(yè)之一，他們?cè)谄髽I(yè)辦學(xué)方面已有豐富的經(jīng)驗(yàn)。1999年12月為適應(yīng)數(shù)控技術(shù)的發(fā)展要求，廣州市數(shù)控加工職業(yè)技能培訓(xùn)中心成立。2010年10月升級(jí)為廣州市廣數(shù)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)及承接廣州數(shù)控與各職業(yè)院校校企合作各項(xiàng)工作。

支持企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心正是《試點(diǎn)方案》試點(diǎn)重要工程中的內(nèi)容之一?！对圏c(diǎn)方案》共明確了人才提升、試點(diǎn)引領(lǐng)、平臺(tái)提升、集聚發(fā)展等四項(xiàng)重點(diǎn)工程。

同時(shí)，《試點(diǎn)方案》從財(cái)政稅收、金融投資、土地要素、產(chǎn)業(yè)和教育等方面創(chuàng)新增加廣州市的支持政策，全市產(chǎn)教融合試點(diǎn)政策清單列出34條政策，比省實(shí)施方案的政策多14條，對(duì)廣州市產(chǎn)教型企業(yè)、試點(diǎn)企業(yè)以及重大項(xiàng)目實(shí)施組合式激勵(lì)。

其中，財(cái)政稅收政策扶持最為企業(yè)所關(guān)注。對(duì)產(chǎn)教融合項(xiàng)目獲得國(guó)家、省的投資、技改、前期經(jīng)費(fèi)等支持，屬于政府投資補(bǔ)助項(xiàng)目的，市對(duì)口部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)給予對(duì)應(yīng)的配套支持，但市補(bǔ)助后，國(guó)家、省、市總補(bǔ)助比例不超過(guò)項(xiàng)目總投資的50%；屬于政府直接投資項(xiàng)目，市區(qū)政府在項(xiàng)目審批、資金扶持等方面優(yōu)先予以支持。對(duì)總投資1億元以上的產(chǎn)教融合重大項(xiàng)目，符合條件的，市基本建設(shè)統(tǒng)籌資金可給予適當(dāng)支持。試點(diǎn)企業(yè)興辦職業(yè)教育符合條件的投資，按規(guī)定投資額30%的比例抵免當(dāng)年應(yīng)繳納教育費(fèi)附加和地方教育附加。

成效：積極推進(jìn)國(guó)家產(chǎn)教融合型城市試點(diǎn)工作

《試點(diǎn)方案》出臺(tái)前，廣州已在產(chǎn)教融合工作上取得了明顯成效。

建設(shè)培育省第一批產(chǎn)教融合型企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)企業(yè)324家

尤其是在積極推進(jìn)國(guó)家產(chǎn)教融合型城市試點(diǎn)工作上，廣州市建設(shè)培育并已納入省第一批產(chǎn)教融合型企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)企業(yè)324家，占全省37%。

廣州還支持黃埔區(qū)開(kāi)展省的產(chǎn)教融合型縣級(jí)試點(diǎn)，向省推薦黃埔區(qū)為省的產(chǎn)教融合縣級(jí)試點(diǎn)城市，在黃埔區(qū)開(kāi)展 “廣州市產(chǎn)教融合示范區(qū)”建設(shè)，甄選高校優(yōu)質(zhì)特色專(zhuān)業(yè)組團(tuán)與有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)合作辦產(chǎn)業(yè)學(xué)院，首批建設(shè)區(qū)塊鏈、智能制造等7個(gè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院。

實(shí)訓(xùn)基地總建設(shè)規(guī)模達(dá)21萬(wàn)平方米

210米普速接觸網(wǎng)實(shí)訓(xùn)線路、50米架空10KV電力線路、120米第三接觸軌......在廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院鐵道供電實(shí)訓(xùn)基地，記者在現(xiàn)場(chǎng)了解到，這批接觸網(wǎng)實(shí)訓(xùn)線路可滿足60位學(xué)生開(kāi)展綜合技能訓(xùn)練，老師們就在鐵軌旁向?qū)W生講解技能。

“我們的實(shí)訓(xùn)基地在提供現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)服務(wù)的同時(shí)，還可為企業(yè)提供接觸網(wǎng)工崗技能培訓(xùn)與技能鑒定等服務(wù)?！爆F(xiàn)場(chǎng)講解的劉教授告訴記者。

像這樣的實(shí)訓(xùn)基地在廣州已有一定規(guī)模。按“一中心、三區(qū)、七點(diǎn)”布局，廣州推進(jìn)建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地體系，具體包括一個(gè)公共實(shí)訓(xùn)中心主基地，番禺、南沙、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)三個(gè)區(qū)域分基地，以及市屬七所技師院校分基地，總建設(shè)規(guī)模達(dá)21萬(wàn)平方米，總投資超20億元，全部建成后可同時(shí)提供約2萬(wàn)個(gè)實(shí)訓(xùn)鑒定工位。目前，“一中心、三區(qū)、七點(diǎn)”已相繼建成投入運(yùn)營(yíng)。

校企雙主體協(xié)同育人不斷深化

“深化校企雙主體協(xié)同育人”是推進(jìn)產(chǎn)教融合的重要內(nèi)容，廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院屬于政企共建高校，由廣州市與中國(guó)鐵路廣州局集團(tuán)聯(lián)合共建。

在推進(jìn)校企共建二級(jí)學(xué)院上，全市已形成22個(gè)特色專(zhuān)業(yè)學(xué)院，校企聯(lián)合共建了智能裝備制造、物聯(lián)網(wǎng)等22個(gè)特色專(zhuān)業(yè)學(xué)院、10個(gè)校企合作示范學(xué)院。

在推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制改革試點(diǎn)上，全部高等職業(yè)學(xué)校參與現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，4所高等職業(yè)學(xué)校納入教育部現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位。在推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)上，11所中高職學(xué)校成立18個(gè)職教集團(tuán)（聯(lián)盟），4個(gè)職教集團(tuán)入選省級(jí)示范職業(yè)教育集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)共建、人才共培、資源共享。

此外，廣州還尤其注重推進(jìn)產(chǎn)教協(xié)同創(chuàng)新，組建企業(yè)、高校、科研院所、中介機(jī)構(gòu)共同參與的產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和核心技術(shù)攻關(guān)。同時(shí)結(jié)合廣州價(jià)值創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)建“教育與產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”，推動(dòng)形成龍頭企業(yè)、優(yōu)勢(shì)高校、合作科研院所等多方合作復(fù)合型平臺(tái)。

文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者 徐雯雯 申卉

圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者 楊耀燁

通訊員 穗發(fā)宣