“‘泰北建設(shè)’出借資質(zhì)被罰48萬(wàn)余元”“‘明泰建設(shè)’轉(zhuǎn)包工程被罰43萬(wàn)余元”“‘永泰一建’偽造證書(shū)投標(biāo)”……近日，贛州市、吉安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分別通報(bào)了5起、10起房屋市政工程領(lǐng)域出借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包掛靠、違法分包等違法違規(guī)典型案例。

【贛州市】

串通投標(biāo) 罰!

●深圳市望華建設(shè)工程有限公司(簡(jiǎn)稱“望華建設(shè)”)與深圳眾大建設(shè)工程有限公司(簡(jiǎn)稱“眾大建設(shè)”)串通投標(biāo)案。2022年4月28日，“望華建設(shè)”與“眾大建設(shè)”在參與鳳崗中心幼兒園新建項(xiàng)目施工投標(biāo)活動(dòng)中，存在投標(biāo)文件雷同性，投標(biāo)文件制作機(jī)器碼一致，涉嫌串通投標(biāo)。贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)住房和建設(shè)局依法對(duì)“眾大建設(shè)”處人民幣28.62萬(wàn)元罰款、公司責(zé)任人處人民幣1.43萬(wàn)元罰款，對(duì)“望華建設(shè)”處人民幣28.62萬(wàn)元罰款、公司責(zé)任人處人民幣1.43萬(wàn)元罰款。

●江西吉合建設(shè)工程有限公司(簡(jiǎn)稱“吉合建設(shè)”)與江西廣通建設(shè)有限公司(簡(jiǎn)稱“廣通建設(shè)”)串通投標(biāo)案。2020年8月13日，“吉合建設(shè)”和“廣通建設(shè)”在參與贛州市贛縣區(qū)檔案館工程項(xiàng)目投標(biāo)中，其投標(biāo)文件制作機(jī)器碼和上傳IP地址相同，涉嫌相互串通投標(biāo)。贛州市贛縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對(duì)“吉合建設(shè)”處人民幣10.98萬(wàn)元罰款、直接負(fù)責(zé)主管劉某處人民幣0.77萬(wàn)元罰款，對(duì)“廣通建設(shè)”處人民幣10.98萬(wàn)元罰款;依據(jù)相關(guān)規(guī)定，按程序扣除“吉合建設(shè)”和“廣通建設(shè)”信用分各2分。

出借資質(zhì) 罰!

●曾某林、楊某淦、廖某貴等3人掛靠江西泰北建設(shè)工程有限公司(簡(jiǎn)稱“泰北建設(shè)”)參加贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)秋山科技園市政園林配套工程投標(biāo)案。“泰北建設(shè)”于2020年3月31日與曾某林、楊某淦2人簽訂了《辦事處經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)》，成立贛州辦事處。經(jīng)查實(shí)，“泰北建設(shè)”存在出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的行為。曾某林、楊某淦、廖某貴等3人存在掛靠“泰北建設(shè)”資質(zhì)參與該項(xiàng)目投標(biāo)的行為。贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)住房和建設(shè)局依法取消“泰北建設(shè)”中標(biāo)資格，并處人民幣48.11萬(wàn)元罰款;對(duì)廖某貴、楊某淦、曾某林共處人民幣19.24萬(wàn)元罰款。

違法轉(zhuǎn)包工程 罰!

●江西省海欣建設(shè)工程有限公司(簡(jiǎn)稱“海欣建設(shè)”)轉(zhuǎn)包案。2022年6月，石城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在檢查中發(fā)現(xiàn)，石城縣迎賓大道西延伸段道路工程項(xiàng)目施工單位“海欣建設(shè)”將工程違法轉(zhuǎn)包給陳某貞個(gè)人承攬，構(gòu)成轉(zhuǎn)包。該局依法對(duì)“海欣建設(shè)”處以罰款5.17萬(wàn)元，依規(guī)扣除“海欣建設(shè)”信用分2分。

●江西明泰建設(shè)集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱“明泰建設(shè)”)轉(zhuǎn)包案。2022年5月，贛州市南康區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在開(kāi)展全區(qū)建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)“明泰建設(shè)”將南康區(qū)職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房及附屬工程建設(shè)項(xiàng)目交由自然人劉某某施工，涉嫌轉(zhuǎn)包，涉及金額2575.19萬(wàn)元。該局依法對(duì)“明泰建設(shè)”處以43.09萬(wàn)元的罰款，對(duì)公司主管人員揭某某處以罰款2.57萬(wàn)元;同時(shí)，依規(guī)扣除“明泰建設(shè)”信用分2分。

【吉安市】

4人掛靠92家企業(yè)圍標(biāo)串標(biāo)

●周某、郭某波、廖某、郭某苗等4人掛靠世昌建設(shè)集團(tuán)有限公司等92家企業(yè)圍標(biāo)串標(biāo)案。2020年3月，周某、郭某波、廖某、郭某苗等4人以每家公司2萬(wàn)元至3萬(wàn)元的價(jià)格，共同邀請(qǐng)了世昌建設(shè)集團(tuán)有限公司、江西省第六建筑工程有限公司、宇軒建業(yè)集團(tuán)有限公司等92家公司參與井岡山經(jīng)開(kāi)區(qū)東區(qū)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)中心項(xiàng)目投標(biāo)，世昌建設(shè)集團(tuán)有限公司中標(biāo)后，廖某將該項(xiàng)目的施工權(quán)出售給羅某根，涉嫌圍標(biāo)串標(biāo)，涉及金額1.4億余元。經(jīng)查，圍標(biāo)串標(biāo)行為屬實(shí)。

偽造建造師證書(shū)投標(biāo)

●福建省永泰一建工程有限公司(簡(jiǎn)稱“永泰一建”)提供偽造證書(shū)投標(biāo)案。2021年5月18日，“永泰一建”在參與萬(wàn)安縣工業(yè)園二區(qū)2020年標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施項(xiàng)目招標(biāo)中，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)其提交的建造師余某的證書(shū)疑似偽造證書(shū)，涉嫌弄虛作假。經(jīng)萬(wàn)安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)該案進(jìn)行立案調(diào)查，余某的建造師證書(shū)系偽造，“永泰一建”弄虛作假行為屬實(shí)。

鄉(xiāng)政府、水利局規(guī)避招標(biāo)

●新干縣神政橋鄉(xiāng)政府在神政橋鄉(xiāng)神龍灣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)工程中規(guī)避招標(biāo)案。2020年11月，新干縣神政橋鄉(xiāng)政府將神政橋鄉(xiāng)神龍灣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)工程直接發(fā)包給江西湖欣建設(shè)有限公司，結(jié)算價(jià)為642萬(wàn)余元，存在應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)而未履行公開(kāi)招標(biāo)嫌疑。經(jīng)新干縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實(shí)，新干縣神政橋鄉(xiāng)政府規(guī)避招標(biāo)行為屬實(shí)。

●安?？h水利局在安?？h城鄉(xiāng)供水一體化EPC項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)規(guī)避招標(biāo)案。2022年5月13日，吉安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在安?？h開(kāi)展招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)，2021年安?？h城鄉(xiāng)供水一體化EPC項(xiàng)目招標(biāo)3億元，監(jiān)理費(fèi)161萬(wàn)元，招標(biāo)單位涉嫌監(jiān)理服務(wù)規(guī)避招標(biāo)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，安?？h水利局規(guī)避招標(biāo)行為屬實(shí)。

多個(gè)學(xué)校項(xiàng)目被違法轉(zhuǎn)包

●江西林英建設(shè)工程有限公司青原區(qū)新圩中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目違法轉(zhuǎn)包案。2022年5月13日，江西林英建設(shè)工程有限公司承接的青原區(qū)新圩中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，未派駐項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位等管理人員對(duì)該工程的施工活動(dòng)組織管理，涉嫌違法轉(zhuǎn)包,涉及金額919萬(wàn)余元。經(jīng)青原區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實(shí)，江西林英建設(shè)工程有限公司違法轉(zhuǎn)包行為屬實(shí)。

●江西省壹佳壹建設(shè)工程有限公司永豐縣新建沿陂中心小學(xué)綜合樓違法轉(zhuǎn)包案。2022年5月，永豐縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在對(duì)永豐縣新建沿陂中心小學(xué)綜合樓工程項(xiàng)目檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工單位江西省壹佳壹建設(shè)工程有限公司存在質(zhì)量安全技術(shù)資料多處非本公司人員簽名、施工現(xiàn)場(chǎng)非本公司人員參與管理、關(guān)鍵崗位人員未到崗履職等問(wèn)題，涉嫌違法轉(zhuǎn)包，涉及金額563萬(wàn)余元。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，江西省壹佳壹建設(shè)工程有限公司違法轉(zhuǎn)包行為屬實(shí)。

●江西萬(wàn)國(guó)建筑工程有限公司(簡(jiǎn)稱“萬(wàn)國(guó)建筑”)、永明項(xiàng)目管理有限公司(簡(jiǎn)稱“永明”)違法轉(zhuǎn)包案。2022年5月16日，吉安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局執(zhí)法人員在開(kāi)展全縣建筑工程例行施工執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)吉安縣城關(guān)一小明志致遠(yuǎn)樓項(xiàng)目的施工單位“萬(wàn)國(guó)建筑”，未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、未派駐項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量和安全等主要管理人員，不履行管理義務(wù)，未對(duì)該工程的施工活動(dòng)組織管理，涉嫌違法轉(zhuǎn)包，涉及金額667萬(wàn)余元;監(jiān)理單位“永明”監(jiān)理人員未在崗履職，考勤天數(shù)不足，不履行監(jiān)理義務(wù)，涉嫌違法轉(zhuǎn)包。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，“萬(wàn)國(guó)建筑”“永明”違法轉(zhuǎn)包行為屬實(shí)。

●江西省中龍建設(shè)工程有限公司遂川縣泉江鎮(zhèn)洋村村級(jí)活動(dòng)中心違法轉(zhuǎn)包案。2022年5月，遂川縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在對(duì)遂川縣泉江鎮(zhèn)洋村村級(jí)活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目的施工單位江西省中龍建設(shè)工程有限公司存在質(zhì)量安全技術(shù)資料多處非本公司人員簽名、施工現(xiàn)場(chǎng)非本公司人員參與管理、關(guān)鍵崗位人員未到崗履職等問(wèn)題，涉嫌違法轉(zhuǎn)包給個(gè)人，涉及金額680萬(wàn)元。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，江西省中龍建設(shè)工程有限公司違法轉(zhuǎn)包行為屬實(shí)。

●企源市政工程集團(tuán)有限公司永新縣袍田東大道、廣福路、田南路新建工程違法轉(zhuǎn)包案。2022年1月，永新縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在對(duì)永新縣袍田東大道、廣福路、田南路新建工程(袍田東大道新建工程)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目的施工單位企源市政工程集團(tuán)有限公司存在工地例會(huì)所有記錄涉嫌作假，關(guān)鍵崗位人員考勤記錄不一致，勞動(dòng)合同存在代簽行為，施工日志存在臨時(shí)補(bǔ)錄并非實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)施工記錄等問(wèn)題，涉嫌違法轉(zhuǎn)包，涉及金額3623萬(wàn)余元。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，企源市政工程集團(tuán)有限公司違法轉(zhuǎn)包行為屬實(shí)。

●湖南鑫成建設(shè)有限責(zé)任公司泰和縣委黨校新建項(xiàng)目違法轉(zhuǎn)包案。2022年5月，泰和縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，泰和縣委黨校新建項(xiàng)目的施工單位湖南鑫成建設(shè)有限責(zé)任公司只派駐了1名安全員到崗履職，項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、質(zhì)量員和另一名安全員等4人未到崗履職，涉嫌違法轉(zhuǎn)包，涉及金額5186萬(wàn)余元。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該施工單位違法轉(zhuǎn)包行為屬實(shí)。