“沒(méi)想到‘不能辦’窗口把事情辦成了!”粵蘭生態(tài)食品(佛山)有限公司負(fù)責(zé)人林先生將帶著“不能辦”窗口辦理的營(yíng)業(yè)執(zhí)照參加商務(wù)活動(dòng)。6月23日，記者從佛山市禪城區(qū)獲悉，該區(qū)行政服務(wù)中心首次開(kāi)設(shè)”不能辦“窗口，讓“不能辦”變“能辦成”。

6月18日，由于市監(jiān)系統(tǒng)升級(jí)改造，林先生暫時(shí)無(wú)法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更業(yè)務(wù)。這可能讓他錯(cuò)過(guò)一場(chǎng)重要的招標(biāo)活動(dòng)。在他有些失望時(shí)，工作人員把他帶到“不能辦”服務(wù)窗口。窗口人員了解企業(yè)訴求后，當(dāng)天就聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，確定刪減食品經(jīng)營(yíng)范圍、變更注冊(cè)資金及股東的方案。次日又線上對(duì)接，協(xié)助企業(yè)修改補(bǔ)充相關(guān)材料……6月21日，企業(yè)順利領(lǐng)到了變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

近年來(lái)，禪城區(qū)推出了“開(kāi)業(yè)拿證”“拿地開(kāi)工”“政策扶持”“灣區(qū)通辦”等全鏈條法人服務(wù)體系。“不能辦”窗口是在“一窗式通辦、全流程網(wǎng)辦、全鏈條代辦”等改革基礎(chǔ)上，為企業(yè)提供的兜底服務(wù)舉措，重點(diǎn)解決企業(yè)“很難辦、不給辦、辦不了”問(wèn)題。

一件“不能辦”的事情背后，可能還有若干件相似的“不能辦”。禪城區(qū)提出，建立健全工作臺(tái)賬，安排專人對(duì)“不能辦”問(wèn)題梳理歸類，對(duì)已有成熟處理辦法的個(gè)案，形成同類問(wèn)題處置辦法，指導(dǎo)正常辦事窗口優(yōu)化辦事流程，從根本上解決“不能辦”問(wèn)題。

禪城區(qū)行政服務(wù)中心黨組書(shū)記、主任何樹(shù)營(yíng)說(shuō)，“不能辦”窗口不該辦的事堅(jiān)決不辦，能辦的事務(wù)必辦成。

去年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳提出，深化“放管服”改革，“服要服出便利、服出實(shí)惠”。禪城“不能辦”窗口正是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)的新探索。從禪城到珠三角，各地都在加快行動(dòng)，不斷深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)市場(chǎng)要素的便捷流動(dòng)和優(yōu)化配置。

華南師范大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授顏海娜說(shuō)，禪城通過(guò)流程梳理和規(guī)則擬制，讓“不能辦”的事變成“能辦成”，這為全省地方政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，釋放市場(chǎng)主體活力提供了新樣本。