大洋網(wǎng)訊 實施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。10月8日，廣州市召開“鏈長制”工作專題會議，很多街坊想知道什么是“鏈長制”？廣州如何發(fā)展“鏈長制”？又將如何影響廣州的未來？10月9日，市“鏈長制”辦公室（市工業(yè)和信息化局）公布了廣州市加快部署落實“鏈長制”，推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)情況，廣州日報·新花城記者摘錄重點以饗讀者。 

焦點1：廣州如何發(fā)展“鏈長制”？21個產(chǎn)業(yè)建立“鏈長+鏈主”的工作推進體系 

所謂“鏈長制”，是指擇定地方經(jīng)濟發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)，通過地方政府主要官員甚至省市政府一把手擔(dān)任“鏈長”，以“補鏈”“強鏈”為目標(biāo)的一系列制度設(shè)計。 

今年6月7日，廣州市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《廣州市構(gòu)建“鏈長制”推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出將針對智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、綠色石化和新材料、現(xiàn)代高端裝備、超高清視頻和新型顯示、軟件和信創(chuàng)、人工智能、半導(dǎo)體和集成電路、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械、新能源、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)、軌道交通、批發(fā)零售和住宿餐飲、現(xiàn)代會展業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、文化創(chuàng)意、時尚產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療與健康、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、體育與健身、建筑業(yè)和規(guī)劃設(shè)計、檢驗檢測服務(wù)業(yè)等21個產(chǎn)業(yè)規(guī)模實力強、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、龍頭企業(yè)支撐突出、發(fā)展空間大的產(chǎn)業(yè)，建立“鏈長+鏈主”的工作推進體系。 

據(jù)悉，廣州全市堅持“一把手”掛帥，“雙鏈”作戰(zhàn)！政府層擔(dān)綱“鏈長”，由“總鏈長+副總鏈長+市級鏈長+市級副鏈長+區(qū)級鏈長”組成。企業(yè)層擔(dān)綱“鏈主”，由“鏈主+聯(lián)盟”組成。鏈主原則上由龍頭企業(yè)董事長（總經(jīng)理）、產(chǎn)業(yè)協(xié)會和聯(lián)盟負責(zé)人、科研院所專家、有經(jīng)驗的園區(qū)運營者擔(dān)任（可根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈細分領(lǐng)域設(shè)置若干分鏈主）。 

為此廣州將構(gòu)建“萬千百”規(guī)?；a(chǎn)業(yè)鏈群梯隊，制定《廣州市“鏈長制”全景圖》，推動打造智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、軟件和信創(chuàng)、批發(fā)零售和住宿餐飲、建筑業(yè)和規(guī)劃設(shè)計、現(xiàn)代金融、醫(yī)療與健康、文化創(chuàng)意、時尚產(chǎn)業(yè)等8個萬億級產(chǎn)業(yè)鏈群，全力建設(shè)超20個千億級產(chǎn)業(yè)鏈群以及一大批百億級新興產(chǎn)業(yè)鏈群，形成“萬千百”規(guī)?；a(chǎn)業(yè)鏈群梯隊。 

焦點2：廣州“鏈長制”落實進展如何？21個產(chǎn)業(yè)鏈行動計劃征求意見稿已全部完成 

政策出臺兩個月，廣州“鏈長制”落實進展如何？廣州日報全媒體記者從廣州市工業(yè)和信息化局獲悉，廣州已經(jīng)明確架構(gòu)規(guī)則，成立市“鏈長制”辦公室，出臺《廣州市推行“鏈長制”工作規(guī)則（試行）》，全市構(gòu)建“總鏈長+鏈長+鏈主+鏈長辦+牽頭部門+各區(qū)”的重點產(chǎn)業(yè)“鏈長制”工作推進體系，市“鏈長制”辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化局，成員由各重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。 

目前，廣州已摸清產(chǎn)業(yè)底數(shù)。據(jù)初步統(tǒng)計，全市21條重點產(chǎn)業(yè)鏈，涉及行業(yè)小類超千個，市場主體超120萬個；目前總體規(guī)模超7萬億元，增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重近八成。 

廣州正推進“一鏈一策”，圍繞《廣州市構(gòu)建“鏈長制”推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，加快制定21個重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，出臺支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一攬子政策措施。如：市發(fā)展改革委對標(biāo)北京、上海等城市，系統(tǒng)謀劃生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；市科技局實施“2+2+N”工程，遴選“智造”“智車”“智健”“智城”4條人工智能優(yōu)勢賽道重點培育；市工信局加快運用數(shù)字化手段構(gòu)建“九個一”工作體系，編制時尚產(chǎn)業(yè)、超高清視頻和新型顯示等7個產(chǎn)業(yè)鏈行動計劃；市住建局、市規(guī)自局聯(lián)合搭建工作專班，組織高層次專家座談會，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，針對性制定政策；市商務(wù)局率先出臺了批發(fā)零售與住宿餐飲產(chǎn)業(yè)鏈行動計劃。 

截至目前，21個產(chǎn)業(yè)鏈行動計劃征求意見稿已全部完成，其中10個已呈報市級鏈長，2個已正式印發(fā)，預(yù)計到年底將全部印發(fā)實施。 

焦點3：廣州“鏈長制”下一步如何抓？建立“重點工作任務(wù)”等四張工作清單 

廣州市工業(yè)和信息化局透露，下一步廣州將為日常工作立規(guī)范?！版滈L制”辦公室設(shè)立工作專班，建立“重點工作任務(wù)”、“招商引資任務(wù)”、“紓難解困”、“鏈金合作”四張工作清單，確保工作任務(wù)落實到位、責(zé)任明確到人。 

圍繞“九個一”工作體系，每個產(chǎn)業(yè)鏈將建立一份產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和清單、一張產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和重點項目表、一套產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新體系、一張產(chǎn)業(yè)區(qū)塊或重點園區(qū)地圖、一張產(chǎn)業(yè)鏈招商清單和工作計劃、一個產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略咨詢支撐機構(gòu)或綜合公共服務(wù)平臺、一個信息數(shù)據(jù)共享機制、一套綜合評價指標(biāo)體系、一個政策支撐體系，全面展示產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況、存在問題、重點任務(wù)等，定期把脈問診、對癥下藥，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。 

探索開展“數(shù)字建鏈”、“場景育鏈”、“要素固鏈”、“金融惠鏈”、“引才鑄鏈”、“指標(biāo)評鏈”等工作，搭建“鏈長制”協(xié)同辦公平臺、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)平臺、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同管理平臺，發(fā)揮擁有176萬家企業(yè)的工信大數(shù)據(jù)平臺優(yōu)勢，開展企業(yè)、人才、技術(shù)、項目等產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)標(biāo)簽匹配，構(gòu)建可視、可知、可預(yù)測的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈，推進金融機構(gòu)創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品和服務(wù)，開展人力資源調(diào)查研究，不斷為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供新支撐。 

同時，廣州將加快打造“科技強鏈”、“招商補鏈”、“服務(wù)穩(wěn)鏈”、“協(xié)同延鏈”等“鏈長制”“廣州品牌”，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品，推動一批重大科技專項。深挖“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動發(fā)展機遇，推進“軌道交通、生物醫(yī)藥、高分子材料、先進粉末冶金、區(qū)塊鏈”5個產(chǎn)業(yè)集群參加全國選拔。攜手深圳、佛山、東莞、惠州等城市建設(shè)一大批國家級先進制造業(yè)集群，協(xié)同延伸產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展路徑、合作模式等。 

舉措：黃埔區(qū)今年引進55個重大優(yōu)質(zhì)項目 

廣州市構(gòu)建“鏈長制”推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，給黃埔區(qū)帶來了新機遇。據(jù)介紹，黃埔區(qū)以知識城為中心打造“創(chuàng)新黃埔”，全力推進灣區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、國際生物醫(yī)藥價值創(chuàng)新園建設(shè)。 

以科學(xué)城為中心打造“智造黃埔”，加快建設(shè)世界新型顯示之都核心園區(qū)、現(xiàn)代氫能產(chǎn)業(yè)園、中國新材料CID（中央創(chuàng)新區(qū)）等重點園區(qū)。 

以黃埔港為中心打造“數(shù)字黃埔”，著力推動廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)（魚珠片區(qū)）規(guī)劃建設(shè)，重點發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 

以生物島為中心打造“健康黃埔”，發(fā)揮廣州國家實驗室輻射帶動作用，重點布局生物技術(shù)和生物安全產(chǎn)業(yè)，打造世界頂尖的生物醫(yī)藥研發(fā)中心。 

今年以來，黃埔區(qū)共引進威斯克疫苗、丹納赫灣區(qū)總部等55個重大優(yōu)質(zhì)項目，推動粵芯二期、華星光電、現(xiàn)代氫能等31個項目動工建設(shè)。 

影響1：廣汽集團1-9月產(chǎn)值同比增長7.5% 

作為全市智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)，廣汽集團介紹，迅速組建“產(chǎn)業(yè)鏈”工作專班，梳理智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀，搭建產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)聯(lián)盟，穩(wěn)步履行“鏈主”職責(zé)。1-7月，廣汽集團完成工業(yè)總產(chǎn)值2345.5億元，同比增長7.5%。 

下一步，廣汽集團將聚焦智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車整車和關(guān)鍵核心零部件的研發(fā)、制造、供應(yīng)鏈和軟件服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補，實現(xiàn)關(guān)鍵核心零部件自主可控，打造粵港澳大灣區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。依托廣汽智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園這一協(xié)同創(chuàng)新平臺，實現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和社會組織的資源共享、互利共贏，打造以廣州為龍頭的大灣區(qū)世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。 

影響2：佳都科技致力于推動人工智能核心技術(shù)突破 

作為人工智能產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，佳都科技相關(guān)負責(zé)人表示，致力于推動人工智能核心技術(shù)突破，賦能現(xiàn)代城市數(shù)字化建設(shè)和治理，帶動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展。在城市交通方面，佳都科技首創(chuàng)的IDPS城市交通大腦，是全球范圍內(nèi)首個在超大型城市商業(yè)應(yīng)用的智能交通系統(tǒng)；在智慧應(yīng)急方面，與省應(yīng)急管理廳聯(lián)合成立“廣東智慧應(yīng)急研究基地”，加快現(xiàn)代應(yīng)急管理和人工智能技術(shù)深度融合；攜手廣州地鐵研發(fā)的智慧地鐵大腦-華佳Mos，是國內(nèi)首個城市軌道交通垂直行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，佳都人工智能產(chǎn)業(yè)共同體共聚集有產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)超150家，其中包括云從科技、方緯科技、文遠知行、奧比中光等超10家達到上市估值的獨角獸企業(yè)，供應(yīng)鏈伙伴超2500家，帶動千億級別的上下游產(chǎn)值。 

下一步，佳都科技將以人工智能+大交通作為產(chǎn)業(yè)鏈升級的重要支撐，加速城市交通大腦、智慧地鐵大腦等一系列行業(yè)領(lǐng)先的創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用，推動5G與智慧交通的融合發(fā)展，支持人工智能多場景落地，與安防、交通、應(yīng)急、醫(yī)療等行業(yè)深度結(jié)合，打造一批具有國際領(lǐng)先技術(shù)水平和規(guī)模的重點產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以開放共享的協(xié)同創(chuàng)新體系，建設(shè)“產(chǎn)業(yè)鏈+創(chuàng)新鏈+資金鏈”深度融合的產(chǎn)業(yè)集群。

文/廣州日報·新花城記者：劉幸 通訊員：穗工信宣

圖/廣州日報·新花城記者：莊小龍 何瑞琪