大洋網(wǎng)訊 8月26日下午，廣州市社會科學院與社會科學文獻出版社聯(lián)合發(fā)布《廣州藍皮書：廣州社會發(fā)展報告（2022）》（下簡稱藍皮書）。該藍皮書著力分析廣州社會發(fā)展總體現(xiàn)狀、趨勢以及面臨風險與挑戰(zhàn)，并提出相應對策建議。

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廣州人才吸引力不斷提升，重點群體就業(yè)有保障

藍皮書顯示，近年來，廣州強化科技創(chuàng)新發(fā)展，整體實力明顯提升，“自然指數(shù)-科研城市”全球排名從2018年的第25位攀升至2022年的14位。創(chuàng)新實力的增強離不開優(yōu)質(zhì)人才隊伍建設。2021年，廣州擁有在穗工作兩院院士119名，包括鐘南山院士、徐濤院士、趙宇亮院士等一大批科學家團隊。廣州共計發(fā)放1.1萬張人才綠卡，引進人才入戶7.28萬人，人才入戶增幅達32.6%。廣州在做好創(chuàng)新人才引入工作的同時緊抓重點群體就業(yè)，2021年幫扶城鎮(zhèn)失業(yè)人員18.14萬名，就業(yè)困難人員再就業(yè)6.65萬名，分別完成年度任務的172.76%、153.23%。廣州生源高校畢業(yè)生就業(yè)率達95%。此外，為靈活就業(yè)人員搭建線上線下靈活就業(yè)專場招聘會194場次，提供13.40萬個就業(yè)崗位。

廣州積極推動港澳青年人才來穗就業(yè)創(chuàng)業(yè)

近年來，廣州積極推動港澳青年人才來穗就業(yè)創(chuàng)業(yè)。藍皮書指出，截至2021年9月，廣州已經(jīng)建立了45個港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，在第一批的8個粵港澳大灣區(qū)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地授牌名單中，廣州獲評4個；全市各基地吸引港澳348個創(chuàng)業(yè)項目、600余個團隊、3000多名青年落戶；產(chǎn)生專利1401件，獲得創(chuàng)投資金10.13億元。無論在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的數(shù)量和孵化項目以及成果來看，都位居廣東首列。

廣州養(yǎng)老服務效果顯著，居民評價高

藍皮書還指出，近年來，廣州積極應對人口老齡化問題，不斷加強養(yǎng)老服務基礎設施建設，并取得了良好成效：一是打造全面覆蓋的養(yǎng)老服務體系，初步建立了居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的“9064”養(yǎng)老服務體系；二是持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務供給，全市合計共有178個街鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心、1092個長者飯?zhí)?，家庭養(yǎng)老床位已超1.6萬張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位37.6張，五星級養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)量占廣東省總數(shù)的48.0%；三是多元主體參與養(yǎng)老服務供給，目前，廣州養(yǎng)老企業(yè)數(shù)量為7763家，高居全國各城市第一，占廣東總量的34.6%；四是深化改革創(chuàng)新養(yǎng)老服務品牌，近年來，廣州多項養(yǎng)老服務指標居于全國領(lǐng)先的位置，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作被國家民政部、財政部評為優(yōu)秀等級，多項經(jīng)驗做法（如長者飯?zhí)玫瑞B(yǎng)老服務品牌）被中央改革辦、國家發(fā)改委、民政部、廣東省委深改委等復制推廣。

廣州織密基本醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡

藍皮書認為，近年來，廣州不斷加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設力度，加強市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）四級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)絡建設，在基礎設施建設、醫(yī)療設施設備配置等方面給予傾斜。2016-2020年期間，廣州基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從3309家增加到5070家，基層醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)從3.27萬人增至5.10萬人，平均每千人口配備基層醫(yī)療服務人員2.73名。與此同時，廣州結(jié)合城市更新工作，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設標準，有條件的地區(qū)新建或公建配套項目的社區(qū)衛(wèi)生服務中心按房屋建筑面積5000-10000平方米的標準進行設置，基本覆蓋全市所有街鎮(zhèn)，“一街一中心、一鎮(zhèn)一衛(wèi)生院”的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和“12-30分鐘醫(yī)療服務圈”已基本建成。

據(jù)了解，《廣州社會發(fā)展報告（2022）》是由廣州市社會科學院主持編寫的“廣州藍皮書”系列之一。該藍皮書聚焦社會民生、社會治理兩大領(lǐng)域，并特別策劃醫(yī)療衛(wèi)生服務專題篇，主要通過問卷調(diào)查、統(tǒng)計分析、數(shù)據(jù)建構(gòu)、社會田野調(diào)查等社會科學實證研究方法為廣州社會發(fā)展建言獻策，具有原創(chuàng)性、實證性、科學性和前瞻性。

文/廣州日報·新花城記者 譚敏 付迎紅 通訊員 穗社科