揚子晚報網(wǎng)3月3日訊(通訊員 邵子媛 記者 劉瀏)“檢察機關(guān)辦理涉民營企業(yè)案件沒有‘一訴了之’,給予涉案企業(yè)重建合規(guī)計劃的機會,激勵企業(yè)合規(guī)整改,在向社會公眾傳遞檢察溫情的同時,進一步增強了司法透明度。通過這次聽證會,感受到了檢察機關(guān)在保障民營企業(yè)發(fā)展中的檢察擔當!”一名人民監(jiān)督員參加南京市雨花臺區(qū)人民檢察院舉行的企業(yè)合規(guī)聽證會后說。
近日,南京市雨花臺區(qū)人民檢察院召開企業(yè)合規(guī)案件考察公開聽證會。邀請人大代表、人民監(jiān)督員、行業(yè)協(xié)會工作人員擔任聽證員,針對涉案企業(yè)是否積極落實整改進行企業(yè)合規(guī);可否對涉案企業(yè)及相關(guān)犯罪嫌疑人作相對不起訴處理;有無必要進行民事公益訴訟損害賠償三個方面進行評議。
涉案企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中,為了提升單位業(yè)績、拓展客源、增加單位營業(yè)額,實際負責人默許市場部經(jīng)理非法獲取客戶信息,由員工電話聯(lián)系客戶,推銷公司項目,非法獲利在5萬元以上。
案件移送審查起訴后,檢察機關(guān)經(jīng)全面閱卷后開展企業(yè)背景調(diào)查,發(fā)現(xiàn)涉案企業(yè)在相關(guān)行業(yè)中起步較早,經(jīng)營規(guī)模較大,經(jīng)營狀況良好,近年來積極承擔社會責任,從服務(wù)和保障民營企業(yè)發(fā)展的角度,制發(fā)《檢察建議書》激勵和促進公司合規(guī)經(jīng)營。涉案企業(yè)自愿申請企業(yè)合規(guī)后,檢察機關(guān)依法選定第三方監(jiān)督機構(gòu)對合規(guī)建設(shè)情況進行評估。
聽證會上,主持人首先向聽證參與人介紹了企業(yè)合規(guī)背景。刑事案件承辦檢察官介紹了案件事實、證據(jù)和法律適用,闡明案件開展企業(yè)合規(guī)工作的理由以及檢察機關(guān)聯(lián)合行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會等單位共同開展以預(yù)防侵犯公民個人信息法律風險為主題的行業(yè)合規(guī)活動情況。
第三方監(jiān)督機構(gòu)從監(jiān)督考察前期調(diào)查工作情況、企業(yè)犯罪成因及合規(guī)風險、落實的各項監(jiān)督措施、整改效果等方面詳細介紹了第三方監(jiān)督機構(gòu)的履職過程,并出具監(jiān)督考察意見:涉案企業(yè)在合規(guī)整改中態(tài)度端正,積極配合建立一臺長效可行的合規(guī)機制,相關(guān)人員也都樹立了良好的合規(guī)意識,達到合規(guī)預(yù)期目的。
公益訴訟檢察官介紹本案涉及公益訴訟的辦理和相關(guān)法律適用的情況,宣讀與賠償義務(wù)人磋商后達成的公益損害賠償協(xié)議內(nèi)容。涉案企業(yè)負責人介紹公司存在的問題、整改措施、下一步計劃等方面,鄭重表示深切感受到企業(yè)合規(guī)的重要性,今后將依法合規(guī)經(jīng)營,更好承擔社會責任。
最終,聽證員一致認為案發(fā)后涉案企業(yè)積極落實整改合規(guī),已從制度和人員上進行全面調(diào)整;同意對涉案企業(yè)和犯罪嫌疑人作不起訴處理;檢察機關(guān)民事公益訴訟損害賠償是有必要和現(xiàn)實意義的。
南京市雨花臺區(qū)人民檢察院積極開展企業(yè)合規(guī),平等保護民營經(jīng)濟健康發(fā)展,除挽救涉案企業(yè)、保護社會公共利益外,還聯(lián)合行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會以及專業(yè)學(xué)者、律師開展行業(yè)合規(guī)活動,帶動關(guān)聯(lián)企業(yè)甚至整個行業(yè)守法經(jīng)營,為推進整體營商環(huán)境的法治化建設(shè)貢獻檢察力量。
校對 徐珩
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